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青岛市人大代表杨冰:应加强对城市燃气供应和使用监管

发布日期:2020-05-20 15:46   来源:未知   阅读:

青岛市人大代表、上海锦天城(青岛)律师事务所高级合伙人杨冰

大众网?海报新闻青岛5月16日讯(记者 郭欣 见习记者 侯祥家) “近年来,随着各类燃料的广泛使用,燃气爆炸事故频发,严重威胁人民群众生命财产安全。”青岛市人大代表、上海锦天城(青岛)律师事务所高级合伙人杨冰建议,应加快推进将禁止使用燃气双气源纳入立法,并由燃气主管部门宏观统筹不同燃料的燃气配送工作。

杨冰表示,为加强对城市燃气供应和使用监管,促进城市燃气事业健康发展,世界大多数国家和地区都制定了相应的发展政策和监管法律。从立法宗旨来看,都以保障安全和消费者利益为目的,并依法进行安全监管和商业监管。我国自2011年3月1日起施行《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号),青岛市自2004年1月1日起施行《青岛市燃气管理条例》。

这两个法规均对燃气设施设置及燃气使用作出禁止性行为条款,包括:封闭、毁坏或者擅自拆除、迁移、改造、维修燃气设施,在高层建筑、地下室储存瓶装燃气,在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气等。杨冰表示提法过于笼统,对于“不具备安全使用条件的场所”均无明确释义,对双气源使用情形更未作出明确禁止性要求。

据了解,燃气主管部门在安全监管及日常检查中也将双气源使用作为问题隐患向用户指出,但从执法角度讲,始终找不到明确的法律法规依据,工作存在一定盲目性和不确定性,在管道天然气空间使用液化石油气的行为更是屡禁不止。

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